省政府辦公廳:
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)和《河北省2017年政務公開工作要點》要求,由河北省教育廳編制。包括政府信息公開情況概述;主動公開政府信息情況;依申請公開政府信息情況;依申請收費及減免情況等幾個方面。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止,F將2017年政府信息公開工作報告如下:
一、政府信息公開情況概述
2017年,我廳按照國務院和省政府有關部署要求,認真貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知》文件精神,緊緊圍繞全省中心工作,大力推進教育領域政府信息公開,不斷提升政務公開工作規范化水平,增強政府公信力、執行力,以政府信息公開推進法治政府建設,在健全工作機制、推進“互聯網+政務服務”體系建設等方面取得階段性成效,有力推動了我省教育事業的改革發展。
一年來我廳繼續加強組織領導,完善體制機制,創新工作方法,規范依申請公開政府信息處理程序,政府信息公開工作質量和服務水平不斷提高。
(一)加強組織領導,細化工作責任
我廳高度重視政府信息公開,始終把大力推進政務公開作為促進教育公平、辦好人民滿意教育的重要抓手。分管廳領導多次召開會議研究工作中的新情況新問題,提出工作要求,納入目標管理,強化督促檢查。我廳建立了組織協調機制,由法規處負責處理政府信息公開工作中涉及到的法律、政策問題;辦公室負責政府公開信息門戶網站的發布工作。結合工作實際,我廳研究制定了《河北省教育廳2017年政務公開工作安排》,對政府信息公開工作提出了要求,明確了任務,細化了職責,推動各項工作有序落實。
(二)完善制度機制,增強政府信息公開實效
1.建立健全政府信息公開制度。我廳按照國家有關法律法規規定,制定出臺了《河北省教育廳政府信息公開實施辦法》、《河北省教育廳政府信息公開工作考核評議辦法》、《河北省教育廳政府信息公開工作責任追究辦法》、《河北省教育廳政府信息公開保密審查規定》、《河北省教育廳政府信息公開指南》等文件,形成了較為完備的政府信息公開制度體系,為促進政府信息公開工作制度化奠定了堅實基礎。連續下發《關于做好信息公開有關工作的通知》《關于信息公開工作有關事項的通知》《關于進一步做好信息公開相關工作的通知》等一系列文件,進一步完善了信息公開工作制度和信息公開保密審查機制。召開了信息公開專項清理專題工作會議,要求各處室按照“公開是常態、不公開是例外”、“誰制作信息,誰負責公開信息”的原則,并將信息進行保密審查后及時在網上發布信息。
2.嚴格落實“五公開”工作機制。按照“五公開”要求,改革了公文辦理程序,啟用新版發文卡,非涉密文件用藍色發文卡,涉密文件用紅色發文卡,設置了信息公開選項和保密級別選項,要求行文處室按照有關規定擬定正確的密級,報廳辦公室、廳領導簽署審批意見,同時,根據《河北省教育廳政府信息公開指南》和《河北省教育廳政府信息公開目錄》要求,認真做好信息主動公開工作,推進政務公開工作標準化,做到該項工作及時公開,該保密的絕不泄密。
(三)加強平臺建設,拓展政府信息公開渠道
1.加強政務網站建設。一是微調版面,增設專欄。根據政務公開工作需要,及時調整門戶網站欄目設置,增設“行政執法公示”、“人才工作宣傳”等熱點專題。二是健全制度,加強管理。建立了上網信息審核登記制度、保密審查制度、統一上傳制度、信息檔案管理制度等,網站管理更加規范。三是及時發布重要信息。
2.加強新媒體平臺建設。建立“河北教育發布”微信公眾平臺,設置“權威發布”專欄,及時推送權威教育信息,確保公眾及時準確了解重大教育規劃、政策、規章等信息。
(四)突出工作重點,推進教育領域重點信息公開
1.推進財政資金信息公開。健全財務信息公開工作機制和相應的制度規范,明確財務信息公開的職責、公開方式、公開內容和時限等要求。按照省財政部門的統一要求,向社會公開收支預算總表、基本支出預算、項目支出預算、政府采購預算、一般公共預算安排的“三公”及會議培訓經費預算表,決算表格、預算執行分析、政府采購和“三公”經費支出情況的解釋說明等,嚴格做到公開內容完整。按照省財政廳關于預決算公開的要求,預算批復后20日內,決算批復后10日內,在廳門戶網站按照規定格式進行了公開。同時,將各市縣“一個比例、三個增長”情況和市屬高校生均投入情況等教育經費執行情況在廳門戶網站進行了公告。
2.做好高校本科教學質量報告編制發布工作。2017年11月份下發了《河北省教育廳關于繼續開展本科教學質量問卷調查、教學基本狀態數據公示和本科教學質量報告編制發布等工作的通知》(冀教高函〔2017〕70號),安排部署我省普通本科高校教學質量年度報告編寫工作,要求各高校于2017年12月20日前完成報告編寫并上報,及時通過本校門戶網站進行公開。目前,各高校已按期完成本科教學質量報告編制發布工作。計劃于2018年3月底前完成全省整體本科教學質量報告編制發布工作。
3.做好畢業生就業質量年度報告編制工作。為確保全省高校畢業生就業質量年度報告編寫工作保質保量如期完成,我廳于2017年6月份在保定市組織召開了河北省普通高等學校畢業生就業數據采集培訓暨畢業生就業質量年度報告編撰工作經驗交流會。會上進一步強調了畢業生就業狀況統計和監測工作的重要意義,交流了工作經驗,要求各高校在12月25日前發布年度報告。截止到12月底,全省122所高校已全部完成本校2017年度畢業生就業質量年度報告,并在本校官網上予以公布。
4.推進縣域義務教育均衡發展督導評估認定工作公開。2017年初,我廳在對2016年教育督導工作進行分析匯總的基礎上,印發了《關于2016年度縣級人民政府教育工作督導評估情況的通報》,并予以主動公開。8月30日,在廳門戶網站發布了《關于義務教育發展基本均衡縣評估公告》,公示了評估時間、評估對象名單等。
5.加強高校招生信息公開。強化“陽光高考”平臺建設,發揮其主渠道作用,提高信息公開的權威性和實效性,確保社會及時知曉和有效獲取招生信息。明確招生信息的公開屬性,應主動公開的信息一經核實無誤,第一時間在網上公開,方便考生及時查詢。在省教育考試院官方網站設“網上咨詢大廳”欄目,有針對性地解答考生、家長關心的各類招考熱點問題。
二、主動公開政府信息情況
按照政府信息公開《條例》和《規定》,河北省教育廳堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,積極做好主動公開工作。2017年共發布信息1669條,其中政府網站公開政府信息數774條,發布了43期《教育信息快報》。確保了政府信息公開的權威、及時、全面、準確、規范。
三、依申請公開政府信息情況
2017年,河北省教育廳未受理依申請信息公開事項。
四、依申請收費及減免情況
2017年,河北省教育廳在辦理依申請公開工作中,均未向申請人收取費用。
五、政府信息公開復議、訴訟情況
2016年,河北省教育廳共受理行政復議3起,行政訴訟5起,舉報投訴15起,沒有因政府信息公開而被提起的行政復議或行政訴訟。
六、存在的主要問題及改進措施
隨著信息公開工作的體制機制不斷健全,我廳在政府信息公開工作制度建設、公開形式和內容等方面積極進行探索,政府信息公開工作取得一定成效,積累了一定經驗,也還存在一些問題和不足。一是開展信息公開宣傳教育培訓不足,部分干部職工對政務公開工作認識還有待加強。二是缺乏專業的信息采集加工人員。三是信息更新還不夠及時全面。四是部分高校的信息公開工作還有待加強。
2018年,我廳將繼續深入貫徹落實《條例》及信息公開工作有關要求,圍繞教育部門主要職能和重點工作,著力完善公開平臺,拓寬公開范圍,深化公開內容,同時加強業務政策知識的學習培訓,不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。
河北省教育廳
2018年2月8日